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原山阳县国土资源局2018年部门决算说明
索引号: syrmzf-30/2019-1018004 公开目录: 财务公开 发布日期: 2019年10月18日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

一、部门主要职责

(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。贯彻执行国家国土资源发展规划和战略;执行国家拟定县级涉及国土资源的调控政策和措施;组织实施国土资源领域节约集约利用和循环经济的政策措施。

(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。贯彻执行国家有关国土资源及地质环境保护的法律法规规章;负责全县国土资源行政执法工作,调查处理国土资源较大违法案件。

(三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、年度计划,土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划;组织编制实施矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。

(四)负责规范国土资源权属管理。依法保护全县土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益;组织承办和调处较大权属纠纷;承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇总管理,提供社会查询服务。

(五)承担全县耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况;指导、监管未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用;承担各类用地的审核、报批工作。

(六)承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。

(七)负责节约集约利用土地资源的管理工作。

(八)负责国土资源市场秩序的管理工作。

(九)负责矿产资源开发的管理工作。

(十)负责管理地质勘查行业和矿产资源储量的管理工作。

(十一〉负责地质环境保护的管理工作。组织实施矿山地质环境保护;协助监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作;协助上级部门做好城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

(十二)负责地质灾害预防和治理的管理工作。组织、协调、指导和监督全县地质灾害防治工作;制定并组织实施重大突发地质灾害应急预案。

(十三)依法征收国土资源收益,规范、监督资金使用。

(十四)负责国家、省、市、县重点建设项目用地的统一征地管理工作。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

根据县委县政府机构改革方案,本部门2019年更名为山阳县自然资源局,相关内设机构随之调整。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年,我局在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大和县委四、五次全会精神为指导,克难攻坚,创新实干,各项工作取得了新成效。

(一)强化责任措施,耕地保护工作成效显著。一是落实耕地保护镇村为主的责任制,将耕地和基本农田保护工作内容纳入镇(办)目标责任制考核,层层签订耕地保护目标责任书14.45万份,使64.8万亩耕地和41.59万亩基本农田保护面积、进村到户、上图入库。二是紧盯目标任务,高标准基本农田项目通过验收。建设规模1.28万亩的小河、色河两个高标准农田建设项目顺利通过验收。西照川镇东川村等6村9243亩高标准农田建设项目全部完成浆砌石工程,力争在2019年一季度完成外业施工任务。三是坚持攻坚克难,特色农业攻坚战任务超额完成。两岭镇等3镇、7个土地开发整理项目已全部竣工,完成规模面积1700亩,实现新增耕地1177.5亩,提前一季度超额完成全年1400亩的特色农业攻坚战任务。克服耕地后备资源匮乏困难,完成了银花、中村等6个镇1695亩的占补平衡土地整治项目规划设计,预算总投资约2834万元,力争年内启动施工建设。

(二)完善规划计划,基础管控作用充分发挥。一是圆满完成2017年度变更调查工作任务。2017年变更调查工作成果已获得省、部审核通过,数据成果于9月1日正式启用。二是村级土地利用规划编制试点顺利完成。全面完成了全县村级土地利用规划编制试点工作,成果已上报市局评审。三是全面启动第三次国土调查工作。就第三次国土调查工作向政府常委会做专题汇报,拟定印发了《山阳县关于开展第三次全国土地调查工作的通知》,成立了第三次全国土地调查领导小组办公室,编制完成了《山阳县第三次全国土地调查工作实施方案》和《第三次全国土地调查工作经费预算方案》。目前,各类规划、调查资料以及各部门数据库成果资料已经收集完毕,实质调查工作已全面启动。四是及时调整规划确保项目落地。对南宽坪水电站等三个不符合土地利用总体规划的建设项目,按照土地利用总体规划调整程序,积极编制规划调整方案。确保了各项目单位及时立项报批,促进了县域经济的发展。

(三)坚持主动作为,保障发展能力不断提升。一是加大用地指标争取,全力保障项目建设需求。对全县30个重点建设项目用地情况逐项目梳理,共组件上报省、市批次用地10个,面积975.98亩,有力保障了全县重点建设项目用地需求。二是加大统征力度,确保项目建设及时落地。全年完成城区四小、五小、污水处理厂、203省道、户塬镇德润康扶贫产业园、工业园区西扩等22个县域重点项目土地征收工作,征收土地418.6亩,兑付征地资金1.42亿元。三是坚持以人为本,提升民生用地审批效能。对县域工业项目、民生工程、基础设施建设,移民搬迁等25个建设项目进行了及时预审,完成批复20个。在对城区和建制镇村民建房用地进行严格管控的基础上,开辟绿色通道、优化服务,首先保证灾民、移民安置用地得到及时审批。全年共批准村民建房324户(宗)84.8亩;批准移民搬迁2411户248.7亩;备案审批设施农业用地2宗306.7亩;审批临时用地4宗,面积57.11亩。

(四)敢于动真碰硬,执法监管不断加强。严格落实国土资源动态巡查责任制,全年共调查处理各类国土资源违法案件188件,立案率98%,查结196件、查结率96%,拆除建筑物(构筑物)5.64万㎡,移送公安机关立案侦查4件,申请法院强制执行117件,按照“既处理事又处理人”的要求,建议纪检部门处分13人,始终保持对违法行为的高压态势。一是年度土地矿产卫片执法检查工作成果全市靠前。经外业核查判定和最终核算,我县2017年度违法占地面积占新增建设用地面积的比例为5.03%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5.74%,从测算结果看,违法比例较低。针对全县2017年度39个(面积115.6亩,占耕地107.61亩)卫星遥感新增违法建设用地图斑,我局全面开展集中排查,对涉及的52个违法案件迅速开展立案查处和整改落实工作,累计收缴罚没款64.4万余元;申请法院强制执行案件16个、20件;建议纪检部门处分7案6人。截止目前,52个违法案件全部得到立案查处和整改落实,立案率100%,履职到位率100%,结案率97%,整改到位率56%,“四率”指标处于全市前列。二是国土资源专项执法行动效果明显。积极开展以违法占用基本农田进行设施农业、光伏项目建设及借用设施农业用地之名进行违法占地建设观光园或农家乐为重点的“护田行动”。通过排查检查,共立案处理违法占用基本农田案11件。经过专项整治,违法占用基本农田违法案件已全部整改恢复到位。积极开展“绿肺行动2018”专项执法活动,截止6月底共摸排调查发现各类违法违规采矿采石等破坏生态环境行为案件7件,其中:对排查出的5件破坏矿山环境案件已立案处理到位;对中省环保督察反馈的涉及自然保护区范围内的两家矿山企业已按照要求完成退出和恢复治理工作。为了防止破坏矿山环境违法行为死灰复燃,在专项整治工作中果断落实“两断三清”措施,在违法现场设置警示牌,采取修筑护堤,种草植树复绿等措施整改绿化,确保“绿肺行动”取得实际效果。

(五)严守生态红线,国土资源领域环保工作成效明显。一是环保督查问题整改落实任务圆满完成。由我局牵头会同水务、公安、环保等部门,采取强力措施,对陈坪机砖厂等8个违规砖瓦窑厂集中进行拆除;对银花河、金钱河流域王忠怀等26个非法压占土地的砂石加工厂进行强制拆除腾挪并限期恢复耕地。对部分情节严重违法行为的压占耕地面积进行实际测量核定,及时完成案件移交工作;对环保督察反馈中村、银花一带5个违法开山采石的采石场、中村青林沟违法采挖石灰岩土法炼矿的18个石灰窑、法官两岔口等4个违法采石场,采取停爆、停电等“两断三清”等强制措施,彻底整治关闭;对永兴机械化采石场等7个有证但未按照相关要求履行矿山环保和土地恢复治理义务的矿山企业,采取得力措施已责令限期整改到位。共组织联合执法行动21次,拆除砖瓦窑厂18个,拆除、填埋、封堵土法烧制石灰窑18个,关闭违法采石场11个,拆除违法占地砂石场26个,拆除违法建筑物(构筑物)3.2万㎡,查封、扣押违法施工机械12台次,关闭采石场2.8万㎡,恢复耕地1.6万㎡,投入整治绿化治理资金300余万元,治理绿化2.1万㎡。移送建议追究纪律责任7人,移送公安机关追究刑事责任2案3人。目前,涉及国土资源领域31个环保督查整改问题已全部整改到位,除2个问题全省统一销号外,其他29个问题现已申请验收销号。通过环保问题的集中整治,全县生态环境等到了明显改善。二是矿山地质环境恢复治理工作全面推进。编制了《山阳县地质灾害防治“十三五规划”》、《山阳县矿山地质环境综合治理实施方案》、《山阳县矿山地质环境详细调查报告》、《矿山地质环境保护与治理规划》,为我县地质环境保护和矿产资源有序开发提供了可靠依据。申请政府资金200万元,设立矿山地质环境恢复治理专项资金。按照“两案合一”要求,积极落实矿山企业地质环境保护与恢复治理的责任。完成了山阳县同威矿业有限公司(桐木沟锌矿)矿山地质环境恢复治理示范点建设工作,山阳秦鼎矿山有限责任公司、陕西五洲矿业股份有限公司两个恢复治理示范点正在积极推进中。积极申报城关-高坝区域历史遗留矿山地质环境恢复治理项目,目前可研报告呈报上级主管部门,项目设计已通过评审,批准后可争取省市恢复治理项目资金893.05万元。

(六)强化储备意识,土地储备专项债券申报实现新突破。按市局下达土地收储任务,首次实现供地前全部入库,在储备系统报备40宗用地坐标,实际储备用地 1381.61亩,出库供地986.5亩,顺利完成年度土地收购储备计划工作。积极申报《山阳县土储专项债券—漫川关镇土地储备项目》,争取土地储备专项债券0.45亿元,争取资金位列全市各县区第一,资金已于拨入县财政专户。同时,积极申报2019年度土地储备专项债券项目3个,总面积152.7亩,申报额度2100万元。土地储备专项债券从无到有,使我县土地储备工作实现了新突破。

(七)坚持节约集约,土地利用效率持续提升。一是以地聚财效果明显。全年供应土地53宗1435.71亩,其中:经营性用地招拍挂33宗1307亩;划拨供地 13宗84.75亩;协议出让用地6宗43.96亩。新增建设用地中经营性用地招拍挂达到100%,年内供地率达到80%以上,收取出让价款2.08亿元。二是单位建设用地GDP消耗持续下降。在2017年度单位GDP消耗建设用地及下降率排名全市第一的基础上,2018年单位GDP消耗建设用地及下降指标实现6.87%,顺利完成“十三五”期间单位GDP消耗建设用地及下降目标任务,排名全市第三。三是存量用地盘活力度持续发力。积极推进城镇低效用地再开发,对项目用地开展节地评价,全年盘活860亩存量用地,占市局下达盘活250亩任务的344%。累计消化批而未供土地25%以上。四是土地市场动态监测监管高效规范。对已供应的用地开展供后监管,对土地移交、土地出让金缴纳、开工、竣工、闲置等情况开展巡查监管,对发现的闲置等土地违法行为依法查处,开展节约集约用地评价,巩固“国土资源节约集约模范县”成果。目前,全县土地批后监管预警信息处置率达100%,违约率控制在20%以下,土地市场动态巡查率100%,闲置土地处置达到100%,供地坐标报备到69%。五是批而未供和闲置土地专项整治行动扎实有效。按照“全面清理,分级负责,分类处理,依法处置”的原则,结合我县实际,积极开展批而未用及闲置土地专项整治工作,全面清理2011年至2017年国、省审批的新增建设用地审批、征收、利用、闲置情况,并对清理出的53.314489公顷批而未征、182.17874公顷批而未供、15.3193公顷已批准无法实施征迁的土地将分别制定整治方案,分类处置,通过专项整治,不断规范土地利用秩序。

(八)坚持以人为本,地灾群测群防体系得到巩固。今年以来,我局以巩固国家级群测群防示范市和高标准“十有县”建设成果为契机,与各镇(办)和相关部门通力协作,严格落实各级防灾责任,地质灾害防治工作能力明显提升。一是健全制度机制,落实工作责任。印发《2018年度地质灾害防治方案》和《2018年县级领导包抓威胁百人以上地质灾害隐患点责任制的通知》。县政府与各镇(办)签订《地质灾害防治目标责任书》,督促各镇(办)及时成立地质灾害防治工作领导小组,使四级防灾责任体系落到实处。对560处在册隐患点逐点落实监测防治责任,发放地质灾害“两卡”2万余份。将地质灾害防治经费纳入县财政预算,提升了全县地质灾害防治管理水平。二是强化平战结合,加强巡查核查工作。印发了《关于在全县开展地质灾害隐患大排查专项行动的紧急通知》,成立10个地质灾害隐患排查应急工作队,深入全县18个镇办,开展汛前和汛中地质灾害隐患巡查排查和隐患信息动态核实工作,完成了42处在册隐患点核销工作,占全年任务的123%。三是加强宣传演练,提升防灾水平。印发了《山阳县2018年地质灾害防治宣传和应急演练工作方案》,召开了山阳县2018年地质灾害防治培训会,取得了良好的宣传效果。全年共开展集中宣传活动333场次约3.5万余人,超额完成市局下达的全年宣传培训任务。制定下发了《2018年地质灾害防治宣传培训和应急演练工作通知》,积极组织开展地质灾害应急演练工作,共完成演练293场次,参演人数约3万余人,提前完成市局下达的年度演练任务。由于宣传、演练的及时到位,4.19杨地镇龙潭社区石窑滑坡得到成功预警预报,未造成人员伤亡,该地灾的成功预报受到《国土资源报》《陕西日报》等20多家媒体宣传报导。四是坚持防治结合,打造样板工程。烟家沟小流域地质灾害综合治理项目已竣工组织验收,漫川关镇水磨街滑坡治理项目全部完工,高坝李志强房后滑坡治理项目正在组织勘查设计和立项等工作。5处县级地质灾害应急治理工程正在全力推进。

(九)优化资源配置,矿产资源监管日趋规范。完成2017年度矿业权信息公示填报工作,并按照省市工作要求,对过期矿权进行全面核查清理,对陕西五洲矿业股份有限公司桦栗沟石灰石矿、山阳县启明多空机砖厂等8家采矿许可证按照规定给予注销;对7个1500米以上限制开发区和3个自然保护区范围内矿权进行了调整退出;选定山阳秦金矿业有限责任公司、陕西五洲矿业股份有限公司两家矿山作为绿色矿山创建单位,圆满完成了创建任务。积极实施开山采石矿山优化整合工作,全县采石场由原来的9家通过整合减少到7家。积极落实三保三治行动计划按照《安全生产集中执法行动方案》加强矿山安全生产检查力度,确保矿山企业安全生产。积极配合开展整装勘查工作,顺利完成2018年度整装勘查工作任务,王家坪东部金矿预查整装勘查项已被列入下年度勘查计划。

(十)深化放管服改革,营商环境不断提升。一是以简政放权为抓手,提升服务水平。结合“放管服”工作要求,对国土资源领域服务事项进行全面清理,对清理后的宅基地审批、土地预审、矿权审批等15项服务事项,按照“三集中三到位”的工作要求,进一步精简行政审批流程,缩短办理时限,纳入“行政审批股”审批,确保国土服务高效便利、群众满意。二是以优化服务为重点,提升服务效能。积极落实不动产统一登记制度改革,全面推广“一窗受理、集成服务”模式,制定并印发了《山阳县不动产登记提升营商环境行动方案》及《实施方案》,成立了“山阳县不动产登记优化提升营商环境领导小组”,全面加强不动产登记服务环境建设,将一般登记时间压缩至受理之日起5个工作日办结;查封登记、异议登记即时办结;注销登记1个工作日办结;抵押登记,预告登记,新建商品房、存量房转移登记、出让土地使用权转移登记3个工作日办结。今年以来办理各项基本登记业务3670件,颁发《不动产权证》1297本,出据不动产证明2373份。服务档案查询800余人次,办理抵押登记企业融资14.6亿元。三是以维护稳定为目的,强化信访化解。严格落实领导班子信访化解责任制,紧盯群众关切、突出矛盾化解。全年接待群众来信来访645人次,共受理国土资源信访案件15件,其中土地权属纠纷7件,违法用地3件,征地拆迁补偿3件,矿山纠纷1件。配合调处化解信访案件5件,确保了国土资源领域无进京赴省上市等越级上访事件,维护了社会稳定,为营造良好的营商环境做出了贡献。

(十一)抢抓政策机遇,增减挂钩助力脱贫攻坚成果丰硕。今年我局脱贫攻坚共包扶杨地镇4个贫困村:局机关包扶西山村,土地整理中心、土地收储中心包扶双岭村,监察大队、地环站包扶海螺宫村,登记中心包扶后荫村。一是紧盯脱贫目标,强化包扶责任措施。严格《山阳县脱贫攻坚干部结对帮扶十条举措》等相关制度,每周二组织包扶干部职工进村入户开展结对帮扶工作。通过入户走访、倾听民声,了解民意,增加感情,有针对性开展帮扶工作。一年来完成华山组4.5公里硬化路拓宽安装安全防护栏;高垣组元河大桥工程顺利完工,硬化道路20公里,实现户户连通水泥路;引进养兔专业合作社1家;完成4KW光伏电站安装,确保村集体收入;修建标准化垃圾池建设一处。紧抓产业发展,针对村集体经济发展薄弱的问题,新发展红油香椿示范区、大田载植区300亩。全村安全住房、义务教育等指标顺利完成脱贫要求。二是抢抓政策机遇,增减挂钩工作成效超预期。转变思想观念,抢抓增减挂钩政策机遇,编制完成《山阳县漫川关镇等7个镇城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划(拆旧方案)》。按照“抓点示范,先易后难、逐步推进”的思路,强力推进工作开展,已完成拆旧复垦256个地块,拆除旧宅基480余户,拆除复垦砖瓦窑等废弃工矿用地7块,累计完成拆旧复垦总规模面积960余亩,新增农用地面积约662亩,完成市政府下达我县550亩增减挂钩任务的120%。可为我县实现近2亿元城乡建设用地指标流转收益。同时,创造性的对“二调”漏调、错调建设用地图斑在线举证变更试点工作,得到了市局和省厅的充分肯定。目前共完成在线举证变更548个,总面积597.43亩,变更调查成果已按期上报市局,待审查确认后进行项目包装实施。积极筹备包装第二批增减挂钩项目,涉及9个镇(办)相关地块现场测量工作已经全部结束,规模面积1079亩、其中新增农用地830亩的增减挂钩项目已经上报市局评审,为2019年项目实施打下基础。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算公开范围的单位共有5个,具体单位名称如下:

序号

单位名称

1

山阳县国土资源局本级

2

山阳县人民政府统一征地办公室

3

山阳县国土资源监察大队

4

山阳县不动产登记中心

5

山阳县地质环境监测站

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制62人。其中,行政编制13人,事业编制39人,自收自支编制10人;本部门实有人员97人。其中,行政13人,事业39人,自收自支45人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入总体情况:

2018年度收、支总计13430.80万元,与2017年相比,收、支总计各减少1585.27万元,减少10.56%。增减变化的主要原因:当年度实施高标准基本农田项目减少。

2、本年度收入构成情况

2018年收入合计13430.80万元,其中:公共预算财政拨款收入7386.58万元,占55%;政府性基金6044.23万元,占45%。

3、本年支出构成情况

2018年度支出合计13430.80万元,其中:基本支出531.68万元,占3.95%;项目支出12899.12万元,占96.04%。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年财政拨款收、支总计13430.80万元,与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少1585.27万元,减少10.56%。主要原因是当年度实施高标准基本农田项目减少。

2、一般公共预算财政拨款支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款支出7386.58万元,占本年支出合计的55%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款支出增加1979.93万元,增加36.62%,主要是国土整治项目增加。

2018年度一般公共预算财政拨款支出7386.58万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出77.32万元,占1.05%,其中:机关事业单位基本养老支出55.56万元,机关事业单位职业年金缴费支出21.76万元;城乡社区(类)支出1000万元,占13.54%,其中:其他城乡社区支出(项)1000万元;农林水(类)支出501.40万元,占6.78%,其中:其他林业支出(项)500万元,扶贫支出1.40万元;国土海洋气象(类)支出5220.46万元,占70.67%,其中:(1)行政运行支出248.58万元,(2)土地资源利用与保护支出897.65万元,(3)国土资源社会公益服务支出205.78万元,(4)国土资源行业业务管理支出88.10万元,(5)国土整治支出2968.22万元;(6)地质灾害防治支出630.55万元,(7)地质矿产资源利用与保护支出50万元;(8)其他国土资源事务支出131.58万元;住房保障(类)支出587.39万元,占7.97%,其中其他城乡社区住宅支出587.39万元.

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出531.68万元。其中:人员经费支出490.37万元,主要包括:基本工资275.52万元,津贴补贴124.70万元,奖金9.8万元,机关事业单位基本养老保险缴费55.56万元,职业年金缴费21.76万元;公用经费支出41.31万元,其中:办公费用6.37万元,印刷费0.95万元,手续费0.52万元,水费0.93万元,电费6.79万元,邮电费0.57万元,差旅费8.85万元,维修(护)费2.58万元,会议费0.58万元,培训费0.07万元,公务接待费0.33万元,劳务费0.99万元,工会经费5.65万元,其他交通费用3.42万元,其他商品和服务支出0.72万元,办公设备购置2万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

政府性基金财政拨款2018年度收入、支出总计6044.23万元,比2017年减少3565.19万元,减少的主要原因:征地和拆迁补偿支出减少。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营收支。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”预算4.19万元,其中公务接待费4.19万元,与上年相比资金安排减少0.2万元,减少5%。

2018年度本部门“三公经费”支出0.33万元,占预算安排资金7.8%,“三公经费”支出比上年增加0.02万元,增长6.45%。增加原因:工作检查。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费用0万元,与上年相比无增减变化。

(2)公务用车购置及运行维护费0万元,公车保有数量0,与上年相比无增减变化。

(3)公务接待费0.33万元,主要用于省市来我局检查工作等共接待13次,79人次。比2017年增加0.02万元,增长6.45%。

2、培训费支出0.07万元,与上年相比无增减,用于公务员网上培训。

3、会议费支出0.58元,与上年相比无增减,用于全县地质灾害会议支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

本部门当年未开展绩效评价,正在积极探索中。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关、单位运行经费支出情况

机关、单位运行经费支出41.31万元,其中:办公费用6.37万元,印刷费0.95万元,手续费0.52万元,水费0.93万元,电费6.79万元,邮电费0.57万元,差旅费8.85万元,维修(护)费2.58万元,会议费0.58万元,培训费0.07万元,公务接待费0.33万元,劳务费0.99万元,工会经费5.65万元,其他交通费用3.42万元,其他商品和服务支出0.72万元,办公设备购置2万元。比2017年减少179.37万元,减少81.28%。主要是当年度委托业务费用减少。

(二)政府采购支出情况

本部门2018年政府采购支出总额2万元,其中:政府采购货物支出2万元,占100%,用于办公设备购置。

政府采购服务类支出0万元,政府采购工程类支出0万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价20万元以上的通用设备0台(套);单价50万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价20万元以上的设备0台(套);购置单价50万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的各项支出。

2、项目支出:指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款支付的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款支出的日常公用经费。

5、地质灾害防治:是指对由于自然作用或人为因素诱发的对人民生命和财产安全造成危害的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质现象,通过有效的地质工程手段,改变这些地质灾害产生的过程,以达到减轻或防止灾害发生的目的。

6、国土整治:是指根据农业生态平衡原理和国民经济计划要求,对营业土地进行考察、规划、开发、利用、改良、治理、保护等措施的总称。科学地对农业土地进行整治,有利于合理开发利用农业土地资源,提高土地利用度,保持生态平衡,防止水土流失、土壤砂化和碱化等现象发生。

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  [附件2-部门决算公开样表(原国土局)  57K]
       
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