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山阳县老干局2018年部门决算说明
索引号: syrmzf-30/2019-1029012 公开目录: 财务公开 发布日期: 2019年10月29日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

一、部门主要职责及机构设置

中共山阳县委老干局主要职责是:1.落实老干部政治待遇:坚持组织老干部参加组织生活、学习阅读文件、参加重大会议和重大活动、参观考察工农业生产重大项目建设,定期通报工作情况及走访慰问“五项”活动,加强老干部党支部和老干部思想政治建设。2.落实老干部生活待遇:落实老干部政策,保证离休费、医药费、生活补贴及遗属生活困难补助费等费用按时发放。为老干部每年体检、提供优质服务。3.组织老干部发挥作用:组织老干部为经济社会发展发挥力所能及的积极作用。4.协助县委、县政府研究制定和实施老干部工作有关政策、发展规划、指导管理,调查掌握老干部工作情况,为县委、县政府工作决策提供依据。5.做好离退休老干部信息库管理维护工作,为县委、县政府宏观管理提供确切依据。6.做好老年社团指导工作。7.做好包扶村脱贫攻坚工作。8.做好老干部活动中心和老年大学日常管理运行,加强老干部学习活动阵地建设。9.承担县委、县政府交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

1.继续加强离退休干部思想政治建设。一是引导广大离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。教育引导广大离退休干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,让老干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期工作。按照中央和省市县要求,组织召开离退休党员干部“不忘初心·牢记使命”主题教育座谈研讨会和“山阳县离退休干部‘不忘初心·牢记使命‘主题党日活动暨县老年大学庆七一文艺演出。三是推动离退休干部党员学习遵守贯彻维护党章。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告和党章作为老同志经常性学习内容,使老干部能够自觉学习、融会贯通、积极践行,争做合格党员。四是及时接待办理老干部信访事宜。认真落实“一把手”负责制、首问责任制等制度,妥善处理老干部每一次的来信来访。今年共接待老干部及遗属来信来访10人次,办结率达100%,起到了宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的积极作用。

2.积极引导离退休干部发挥作用。坚持围绕中心、服务大局,聚力打造“点赞山阳发展、助力追赶超越”正能量活动品牌。一是开展“老干部助力脱贫攻坚活动”。印发了《发挥老干部优势助力脱贫攻坚战倡议书》,11月30日上午在天竺山镇举办了“夕阳助力脱贫攻坚·感恩奋进扶持行动”,通过老干部筹集资金,为20名贫困中学生发放爱心助学金10000元,为15名贫困小学生发放爱心生活用品15套,为20名尘肺病贫困户发放价值4万余元的制氧机20台,为天竺山镇捐赠扶贫产业发展扶持资金 10万元,并组织老年大学开展助力文化扶贫文艺演出活动。二是开展以“学习贯彻党章·争做五星党员·助力追赶超越”主题党建活动活动。组织引导老干部自觉学习党章、贯彻党章、维护党章,悟初心、守初心、践初心,积极参与“点赞山阳发展·助力追赶超越”正能量活动,为山阳发展发挥余热。三是开展“庆祝改革开放40周年”系列活动。召开“我看改革开放新成就”座谈,以“点赞山阳发展、助力追赶超越”为主题主线,听取老干部对改革开放成就的体会和感受,发掘和整理广大老干部亲身经历的改革事例,弘扬改革精神,为山阳实现追赶超越凝聚共识、加油鼓劲;组织老年大学学员参加“奋斗新时代、共筑中国梦”陕西省离退休干部纪念改革开放四十周年合唱大赛选拔赛并进入网络投票特别晋级团队;重阳节前夕举办“庆祝改革开放四十周年” 暨2018年“重阳节”表彰大会。四是聚焦主题开展系列系列主题活动,增强老干部社会责任感。组建山阳县老年大学志愿服务队,组织队员开展“送戏下乡,助力脱贫攻坚”等主题活动,积极发挥老干部在书画研究、文化传承、体育健身、扶贫济困、关心教育下一代等多个领域中的重要作用,有效助推正能量活动进展。

3.有效抓好离退休干部“两项建设”。落实好老干部各项待遇,突出政治引领,强化政治意识。一是深化“两学一做”学习教育,组织召开离退休党员干部“两学一做”学习教育常态化工作座谈会,发挥离退休干部政治优势、经验优势和威望优势以及在推动社会发展、凝聚党心民心方面的强大正能量,力所能及地为推进山阳追赶超越发展多做贡献。二是加强制度建设。建立和完善离退休党支部工作职责、学习和活动制度等10条,为严肃党内政治生活提高操作指南同时,探索在涉老社团中建立党组织工作。三是坚持五项制度,坚持组织老干部参加组织生活、学习阅读文件、重大会议和重大活动、参观考察工农业生产重大项目建设、定期通报工作情况及走访慰问“五项”制度,进一步落实老干部政治待遇。组织了老干部赴广西学习参观,开阔了老干部眼界,丰富了老干部精神生活,畅通了建言献策渠道。全年建言献策10余条,走访慰问老干部90余人次,看望住院老干部和遗属25人次。

4.用心用情做好离退休干部服务管理。坚持用心用情用力,敬爱致恭地服务老同志,为他们做好事、办实事、解难事。一是在保证离休费、医药费、生活补贴及遗属生活困难补助费的政策落实方面,坚持做到政策清、情况明、落实快。今年及时为已故离休老干部王福正、刘国斌无工作遗属报批享受生活困难补助,每人每月1000元。二是在协调工作方面,积极协调财政、社保等有关部门,保证了老干部“三费”逐月按时发放,医药费按季度按规定报销。今年组织对离休干部、退休县级领导进行了集中体检。三是落实提高离退休干部公用经费标准。提高县直单位离退休干部公用经费标准:厅级离休干部(含提高享受厅级单项待遇)每人每年1500元,其他离休干部每人每年1000元。行政事业单位县级退休干部每人每年1000元,其他退休干部每人每年300元。

5.积极推进离退休干部学习活动阵地建设。积极主动抓好活动和学习阵地建设,深入开展丰富多彩的精神文化活动,不断满足离退休干部日益增长的精神文化需求。一是推进县老年大学建设。坚持正确方向,提升办学水平,2018年春季班、秋季班开设6个专业,招收学员465名,坚持因材施教、教学相长,全面提升教学和活动水平。二是规范运行老干部活动中心。加强活动中心管理,提高服务水平。新办理活动证46本,2200余人次在此开展健身、娱乐活动。三是“省级示范老干部活动中心”创建不断深化。不断丰富活动内容,规范管理运行,先后迎接榆林市委老干局、干休所、老年大学、老干部活动中心领导同志前来参观考察。四是组织开展文体活动。鼓励有特长的老年大学学员编排文艺节目适时在城乡演出,宣传形势政策;引导老干部常年坚持健身秧歌、太极拳、音乐戏曲编排并参加赛事活动;春节期间参加“山阳县2018年新春广场文艺展演”专场活动,7—8月份,组织老年大学学员在滨河长廊开展“纳凉晚会”活动30场次,丰富居民生活,陶冶艺术情操;重阳节前夕举办“庆祝改革开放四十周年” 暨2018年“重阳节”表彰大会;11月-12月组织老干部、老年大学学员参加“送戏下乡”活动2场,助力脱贫攻坚。通过开展各项活动,不断丰富老干部精神文化生活,使他们在娱乐活动中受到教育、陶冶情操,促进了身心健康,营造了和谐氛围。

6.全力抓好精准扶贫工作。县老干局包抓天竺山镇三槐村脱贫攻坚工作。一是发挥驻村帮扶牵头单位作用,选派1名科级领导和1名职工开展驻村帮扶工作,切实履行包村牵头单位和驻村工作队职责,积极宣传落实政策,扎实开展包村扶贫工作,帮扶成效明显。二是完成村脱贫任务。对照户脱贫五项标准、村退出七项指标,扎实做好包村包户扶贫工作,顺利完成2018年110户450人脱贫和三槐村整村退出的年度脱贫工作任务。三是积极争取扶持。协助争取县慈善协会“慈安桥”1座5万元,支持村发展养蜂资金3万元;争取社会爱心人士资助贫困学生12人1.5万元,争取慈善协会资助大学生2名2万元。四是实施精神文化扶贫。开展政策宣传解读6场次参会165人次,组织农业实用技术培训4次参会369人次,组织开展脱贫攻坚表彰大会,新修订《村规民约》,建立“四会”,建好管好1个“爱心超市”。组织老干部说唱团、老年大学艺术团,送文化、送技术、送医下乡,提高贫困户内生动力。五是开拓思路促脱贫。实施“天之骄子”大学生奖学计划,资助一本上线大学生,筹集奖学金3万元,资助学生4人。开通社会扶贫网和水滴筹,向受灾贫困户李得平募集善款14万元。

7. 不断加强老干局自身建设。一是抓好党组织建设。建立党建工作任务清单,制订党建工作计划、落实党支部建设工作目标管理责任制,确保党建工作各项部署落到实处。深入开展“党组织建设提升年”活动,新建标准化党员活动室,深化“两学一做”学习教育,实行党员积分争先、双色预警,推进党组织标准化建设。开展党建主题活动,开展了“争做五星党员·创建五好支部·打造五型机关·推动工作发展”、 “我是党员我带头,助力脱贫当先锋”等党建主题活动,以“党员五星评选”为主要措施,以深入开展“学理论、强素质、树形象”活动为抓手,提高党员素质,增强党建实效。二是抓好党风廉政建设。认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,认真落实全面从严治党各项要求,全面落实“一把手”抓党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”;抓好《准则》《条例》的贯彻,认真贯彻落实党纪条规,切实抓好党员干部的教育、监督和管理,持之以恒纠正“四风”,规范从政行为;主要领导严格要求自己,发挥标杆示范作用,带动班子成员、党员干部遵守党纪党规,廉洁从政;健全完善了节约开支制度和财务管理制度,坚持实行党务、政务、财务公开,做到用制度管人管事管财。三是抓好“三项机制”落实。结合实际修订完善《县老干局贯彻落实“三项机制”实施办法(试行)》和《县老干局干部职工管理奖惩办法》,深化“三项机制”运用 ,强化机制“正能量”,着力激发职工干事创业的内生动力。四是抓好干部队伍建设。加强干部教育管理,以服务老干部为宗旨,以推进各项工作廉洁、务实、高效为目标,坚持不懈地狠抓工作人员的学风、工作作风、思想作风建设工作。强化政治意识、责任意识和大局意识,优化服务水平,不断提高老干部对老干部工作和老干部门的满意度。五是抓好离退休干部工作宣传。办好老干部手机报,新建“山阳县老干部”微信公众号,通过手机报、微信公众号、QQ群的复合式宣传手段,实现从传统纸质媒介到新媒体的覆盖,今年以来编发发布工作信息56条,省、市老干部工作网站、商洛日报、商洛党建网、山阳党建网、政府网站上采用23条。编写上报调研文章2篇,起到了如实反映工作情况、传递信息、促进工作的目的。

三、部门决算单位构成

本次公开的部门决算单位构成为山阳县老干局本级。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制7人,其中行政编制7人;实有人员7人,其中行政7人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年收入总计440.12万元,其中财政拨款收入440.12万元,占全年总收入的100%,比上年减少70.42万元,降低13.8%;2018年支出总计440.12万元,比上年减少70.42万元,降低13.8%。减少的主要原因为:人员的减少。

2、本年度收入构成情况。2018年收入总计440.12万元,其中财政拨款收入440.12万元,占全年总收入的100%。

3、本年支出构成情况。2018年支出总计440.12万元,其中社会保障和就业支出440.12万元,占全年支出的100%。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况。

2018年财政拨款收入440.12万元,其中一般公共预算财政拨款收入440.12万元;2018年财政拨款支出总计440.12万元,其中社会保障和就业支出440.12万元,比上年减少70.42万元,降低13.8%。减少的主要原因为:人员的减少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年一般公共预算财政拨款支出总计440.12万元,其中:基本支出330.68万元,占全年总支出的75.13%,项目支出109.44万元,占全年总支出的24.87%。按照政府功能分类具体构成为:社会保障和就业支出440.12万元,占全年总支出的100%,比上年减少70.42万元,降低13.8%。减少的主要原因为:人员的减少。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2018年一般公共预算财政拨款基本支出330.68万元,其中人员经费297.03万元,占基本支出的89.8%,主要包括基本工资25.83万元,津贴补贴23.44万元,奖金0.15万元,机关养老保险0.25万元,职业年金0.5万元,对家庭和个人的补助246.86万元;公用经费33.65万元,占基本支出的10.2%,主要是单位正常运转所需的办公费、维修维护费、打印费、租车费等支出。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明。本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。本部门无国有资本经营收支。

(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度“三公经费”财政拨款支出决算中,因公出国境支出0元,占0%;公务用车购置及运行维护支出0元,占0%;公务接待费支出0.35万元,占100%,比2018年年初预算2.1万元减少1.75万元,下降83.3%,较上年增加0.35万元,增长100%。主要原因实际较去年接待上级机关检查和其他县区交流参观次数增多。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费用0万元,与上年持平,本单位无因公出国境人员。

(2)公务用车购置及运行维护费0万元,与上年持平,实行公车改革后公务用车保有量0辆。

(3)公务接待费0.35万元,主要用于:接待上级机关检查及其他地市交流参观等。2018年公务接待3批24人次,比2018年年初预算2.1万元减少1.75万元,下降83.3%,较上年增加0.35万元,增长100%。主要原因实际较去年接待上级机关检查和其他县区交流参观次数增多。

2、培训费支出决算情况说明。

2018年培训费支出0万元,与年初预算和上年持平。

3、会议费支出决算情况说明。

2018年会议费支出0万元,较上年减少0.1万元,下降100%,比2018年年初预算0万元持平。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门末开展绩效管理,计划在2019年开展绩效管理工作。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关、单位运行经费支出情况。

2018年机关运行经费支出33.65万元,主要用于办公费14万元,水费0.3万元,电费0.5万元,邮电费0.84万元,差旅费0.84万元,维修维护费10万元,公务接待费0.35万元,工会会费0.69万元,车辆运行费(交投公司租车)5.98万元,其他商品和服务支出0.17万元。比上年增加23.7万元,增长238.2%,对帮扶村帮扶力度加大。

(二)政府采购支出情况。

2018年本部门政府采购支出总额共0万元,其中政府采购货物类支出0万元、政府采购服务类支出0元、政府采购工程类支出0元。

(三)国有资产占用及购置情况说明。

截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价20万元以上的通用设备0台(套);单价50万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆;购置单价20万元以上的设备0台(套);购置单价50万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

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