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关于在全县开展强化部门驻村干部帮扶改善贫困户居室环境工作的通知
索引号: syrmzf-gw/2016-1115001 公开目录: 政府文件 发布日期: 2016年09月29日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号: 山办字〔2016〕84号
 

中共山阳县委办公室

山阳县人民政府办公室

关于在全县开展强化部门驻村干部帮扶改善贫困户居室环境工作的通知

 

各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,中省驻山各单位:

    近期,县委、县政府领导通过对全县部分贫困村、贫困户进行实地调研发现,我县部分贫困户家里生活水平较低,生活环境较差,居室条件简陋,特别是有些贫困户居住的房屋年久失修、破旧不堪,有的墙体裂缝倾斜,有的屋顶塌陷漏水,还有部分贫困户室内墙面熏黑,墙皮剥落,电线老化,存在着诸多不安全隐患,已严重威胁到贫困群众的人身和生命财产安全;有的贫困户家里地面坑洼不平,室内环境卫生较差,衣被奇缺,家具陈旧,无基本的生产生活设施和家用电器;有的贫困户衣衫不整,精神面貌不佳,生产生活条件贫乏。这些现象的存在,已严重影响和制约着我县整体脱贫攻坚工作步伐的快速推进。为此,经县委、县政府会议研究决定,在全县开展强化部门驻村干部帮扶改善贫困户居室环境工作,现就有关事项通知如下。

    一、目标任务

    2016年拟退出的40个贫困村(纳入移民搬迁贫困户除外),必须在年底前实施改造到位,其他贫困村依次梯次推进,务必于2017年年底前实施到位。

二、工作步骤

   (一)排查摸底。对拟退出的贫困村、贫困户进行全面排查摸底,确保不漏一户,实现全覆盖。

   (二)制定方案。根据户情逐户制定具体实施方案和计划,对于需要排危的房屋要进行先加固后改造,对于“两灾”移民搬迁户的老房旧房在其搬迁后要立即进行拆除,对于已有多处住宅或居住条件较好的户不予支持和改造。

   (三)组织实施。采取包扶单位或帮扶干部出材料,贫困户出工投劳等形式,由各帮扶部门和镇办根据方案具体组织实施,限时改造到位。

   (四)检查验收。年底县上将抽调纪委、组织、财政、人社、扶贫等部门干部对此项工作专门进行考核验收。

三、改造重点

    (一)排危加固:对年久失修、破损严重的房屋先进行排危加固后再进行室内外居住环境改善。对于无法排危加固存在较大安全隐患的要直接拆除到位,确保群众居住安全

    (二)地面硬化:对贫困户室内地面要全部进行平整,达到水泥硬化或铺设地砖标准。

    (三)墙面涂白:对贫困户室内外墙壁要实现白墙化,均实行白灰或乳胶漆粉刷涂白,达到洁净平整亮堂标准。

    (四)添置家具:对于特别困难贫困户,要根据实际情况帮其添置旧衣柜、旧家具、衣被等基本生产生活所需用品。

    (五)更新灯具:对于年久失修、陈旧老化的电线灯泡等要予以更换,杜绝不安全隐患。

四、方法措施

    (一)单位帮扶:各驻村帮扶部门所筹集的帮扶资金,要重点用于解决贫困户房体加固、屋面修补、地面硬化、墙面涂白等室内外居住环境的改善。

    (二)组织捐献:帮扶干部根据个人情况,适当捐赠尚能使用的旧家具、旧衣被、旧电器等物品,用于各自包扶贫困户的室内环境以及生活条件的改善。同时也可以积极动员志愿组织、爱心人士、慈善企业等社会力量参与改造工作。

    (三)财政投入:对于确因特殊原因无法完成帮扶目标任务的,由县财政局筹集一定资金,用于拟退出的贫困村的贫困户,所需更新的电线、灯具、开关以及其他设施的集中采购。

五、几点要求

(一)明确分工。县扶贫局负责统计汇总所需购买电线、灯具开关及水泥、涂料等物资数量,督促检查改造进度和工作进展情况;县财政局负责筹措好更新电线灯具所需资金并负责统一采购;帮扶部门和帮扶干部负责落实贫困户房屋排危加固、地面硬化、墙面涂白所需资金和物资,镇办负责调运物资、组织施工、综合协调等事宜并动员贫困户主动参与,积极投工投劳,改善生活环境。县直帮扶部门和镇办要留存贫困户旧貌影像资料,以备考核对照使用。

(二)广泛动员。各镇办、各部门、各单位主要领导要积极发挥牵头抓总作用,调动一切资源和优势,全力以赴抓好各自包扶贫困村(户)的改造工作;包扶干部要根据贫困户实际和需求,灵活方式方法,广泛开展形式多样的帮扶活动,努力帮助贫困群众解决最急需、最迫切的生产生活问题;贫困户要积极配合包扶部门单位和干部主动参与改造工作,不等不靠,科学制定工期,严把工程质量,抢时间,赶进度,快速推进,确保按时完成改造任务。

(三)严格考核。县上将贫困户室内居住环境改造工作纳入镇办和帮扶部门年度目标责任考核范围,与帮扶干部年度考核挂钩,凡通过摸排需要改造并登记在册的贫困户,经考核验收未按方案实施改造到位或达不到要求的,帮扶单位和镇办年终不能提名参与各级各类的评优评先表彰奖励,包扶干部年度考核不能被评为称职以上格次,贫困村、户不得按时退出贫困行列。

  

    附件:1.2016年拟退出的40个贫困村包抓责任人名单

          2.山阳县脱贫攻坚贫困户室内环境改造所需材料摸底表

      3.山阳县脱贫攻坚贫困户室内环境改造进展情况统计表

 

                               中共山阳县委办公室

                               山阳县人民政府办公室

                                   2016 921

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

山阳县2016年拟退出的40个贫困村包抓责任人名单

 

镇办名称

贫困村(社区)

包抓责任人

备注

单位领导

镇办领导

城关街办

伍竹园社区

杨前贵

巩学庆

 

和平村

 

史天啸

省文保院

十里铺街办

郭家村

 

 

史安平

花古墓村

 

杨小平

 

高坝店镇

双寨村

 

 

 

鱼塘村

张雄伟

董善平

 

君子涧村

 

 

 

天竺山镇

西坡村

程先智

李启蔚

 

三官殿村

姚朝江

石国虎

 

柳山坡村

王亚莉

李礁峰

市侨联

两岭镇

上坪村

凌玉杰

 

秦始皇博物馆

两岭社区

丁先明

郭怀勇

 

中村镇

洪河寺村

江忠庭

韩书学

 

回龙寺村

杨滋英

 

 

银花镇

孙家湾村

李正峰

程孝忠

 

寺北沟村

 

 

刘和群

王阎镇

天桥社区

田少波

杨达贵

市移动公司

双河村

胡仁成

何前博

 

西照川镇

黄泥河村

徐启智

苏群山

 

郑家庄村

 

张永锋

 

山阳县2016年拟退出的40个贫困村包抓责任人名单

 

镇办名称

贫困村(社区)

        包抓责任人 镇办领导

备注

单位领导

镇办领导

 

漫川关镇

万福村

 

 

黄传超

东寺村

张新爱

 

 

法官镇

法官庙村

刘永康

申国华

市政府办

两岔口村

陈金国

雷丹萌

 

延坪镇

铁炉子村

李再强

陈德军

 

中节村

邢光平

段宏文

 

白沙村

 

徐万群

 

南宽坪镇

银厂村

王武林

史学宏

 

黑龙谷村

郭新平

邓秀峰

 

杨地镇

西山村

 

 

 

狮子凹村

崔孝刚

胡永焱

 

户家塬镇

韦家垭村

刘文锋

杨建峰

 

西沟村

 

 

 

小河口镇

六窝蜂村

 

申俊峰

温小龙

庙东沟村

杨苏记

 

 

色河铺镇

峒峪寺村

康明亮

鱼明涛

 

夏家村

冯宏伟

 

 

板岩镇

安门口村

 

樊擎天

市纪委

石庄子村

景峰柏

 

 

北沟寺村

马萍莉

贾永军

 

 


附件2

山阳县脱贫攻坚贫困户室内环境改造所需材料摸底表

       镇(办)              

序号

家庭住址

户主姓名

家庭人口

房屋现状

房屋间数面积

(间/平米)

需要电线
数量(米)

需要灯具

数量(个)

开关数量(个)

水泥

(吨)

涂料

(桶)

备注

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:请各镇办务必于926日前报送至县扶贫局,电子版发送至建档立卡群,统计范围为2016年拟退出的40个贫困村。

联系人:茹菲 电话:8326151传真:8321271   QQ:869488917

审核人:               报表人:               联系电话:           统计日期:          

附件3

山阳县    镇(办)脱贫攻坚贫困户室内环境改造进展情况统计表

村名

计划地面

硬化户数

实际硬化

户数

计划墙面

涂白户数

实际涂白

户数

更新家具

数(件)

更换电线
户数(户)

更换灯具

数量(个)

捐赠衣被(件)

添置电器(件、台)

其他

累计投入资金(万元)

是否2016年拟退出村

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:请各镇办务必于每月3日前报送至县扶贫局,电子版发送至镇办月报统计群,报表为累计数,范围为全县239个村(社区)。

联系人:茹菲 电话:8326151传真:8321271 QQ:869488917

审核人:               报表人:               联系电话:           统计日期:          

       
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