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山阳县“十三五”旅游发展规划展望

基本思路和总体目标

山阳旅游共策划“十三五”旅游项目25个,总投资125.3亿元。“十三五”期间,紧紧抓住大秦岭旅游核心区发展机遇,依托丰富的旅游资源和区位优势,大力实施“旅游活县”战略,注重区域协同,坚持错位发展,用发展旅游理念来发展工业、农业,建设城镇、农村,把全县作为一个大景区来规划打造。精心构筑“一心、三区、一廊”( 县城一级旅游集散中心、天竺山生态观光康体养生产业园区、漫川古镇历史文化及旅游商贸产业园区、黑龙谷-海螺宫、月亮洞、天蓬山寨地质公园产业园区和金钱河百里生态旅游长廊)空间布局,到“十三五”末,建成天竺山5A级旅游景区,漫川古镇、月亮洞、天蓬山寨3个4A级旅游景区,袁家沟红色旅游、乡村旅游、休闲度假游多个3A级旅游景区。整合资源精准营销,打响 “生态休闲看山阳”旅游目的地和“秦岭奇观•山阳天竺山”景区品牌。创建山阳县国家级旅游服务标准化示范县,全面提升旅游服务。十三五累计完成旅游建设总投资50亿元,实现全县年接待游客1000万人次,年均增长20%;实现旅游综合收入50亿元,年均增长25%;旅游产业从业人数达到3万人以上,旅游三产收入占全县GDP的10%以上,将旅游产业发展成为山阳最大的支柱产业。

重点任务

一要推进精品景区建设,构建“一心、三区、一廊”格局按照“突出特色,打造精品,扩大容量,构建循环”的目标,构建山阳旅游“一心、三区、一廊”格局,建设县城一级旅游集散中心、天竺山生态观光康体养生产业园区、漫川古镇历史文化及旅游商贸产业园区、黑龙谷-海螺宫、月亮洞、天蓬山寨地质公园产业园区和金钱河百里生态旅游长廊。县城一级游客集散中心。重点建设县城一级旅游接待服务中心、苍龙路旅游文化产品步行街、翠屏山休闲公园等项目;天竺山生态观光康体养生产业园区。以天竺山雄、险、俊、秀的山岳景观为核心,以宗教文化为内涵,着力打造秦岭户外运动基础和宗教旅游胜地。重点建设宗教文化、滑雪场、狩猎场、植物观赏园、僧道关养生堂、园林式酒店及七里峡景区;漫川古镇历史文化及旅游商贸产业园区。漫川古镇以骡帮会馆等古建筑群、乔村古文化遗址、前店千佛洞等历史人文景观为支撑,重点建设秦楚剧院(南戏楼)、秦楚古街特色历史文化旅游街区、小河口玉皇岛水上休闲园、水码头太极环流农业观光园和前店子“漫川人家”及现代农业休闲观光商贸综合服务区,建成集秦楚文化、古商贸文化、古今建筑、乡土民俗体验和度假购物等为一体的国家历史文化名镇和旅游商贸重镇;黑龙谷-海螺宫、月亮洞、天蓬山寨地质公园产业园区。以黑龙谷-海螺宫、月亮洞、天蓬山寨喀斯特地质奇观为主体,重点开发以峡谷探险游、溶洞观光游、山寨探险及生态休闲游为一体的地质公园产业园;金钱河百里生态旅游长廊。以金钱河为纽带,以建设腰坪水上风情乐园、猛柱山水上运动竞技园(天竺湖)等为重点,以建设天蓬山寨、黑龙谷、百潭沟等沿线景点为串连,配套建设农业产业观光带、农家乐和公路改造提升,形成以生态休闲、水上娱乐等为主要功能的百里生态旅游长廊,全县形成布局和结构合理的精品旅游线路体系;推进袁家沟红色旅游开发。依托小河袁家沟红色旅游资源,创新发展方式,加强红色旅游景区基础设施建设和环境面貌改善,有效保护重要革命历史文化遗产,提升红色旅游产品竞争力和吸引力。重点进行石板街修复,民居石板房保护改造,纪念碑广场扩建和纪念馆、模拟实地战场、停车场及服务区建设,建成袁家沟红色教育基地。

二要推进乡村旅游发展,建设美丽乡村。围绕县城周边、景区周围、景区之间、高速路出口、县域主要干道沿线规划布局乡村旅游带及美丽乡村20个,其中国家级美丽乡村2个,省级乡村旅游示范村5个,秦岭美丽乡村10个,特色美丽乡村20个。结合美丽乡村建设、城乡统筹发展,创新乡村旅游开发模式,大力发展新型乡村生态旅游,引导农家乐提档升级,建设一批特色餐饮游、秦岭原乡游、荷塘观光游、民俗体验游、采摘体验游等乡村旅游特色村,打造一批乡村旅游标准化项目。鼓励发展特色观光农业园、农家山庄等,对有一定基础的农家院按标准有组织的进行系统整合包装,使其具备一定的吃住接待能力。加强乡村旅游公共服务配套建设,推动新农村建设和旅游功能改造有机结合,推进乡村旅游向标准化、规范化、特色化方向发展。

三要推进产业融合,丰富旅游内涵。 一是加快文化旅游产品开发。深入挖掘培育和开发各类文化资源,着力提高文化旅游产品开发的创意水平,实现文化与旅游深度融合。挖掘天竺山宗教文化、漫川古镇明清建筑与商贸文化、秦楚文化、月亮洞景区七夕文化、天蓬山寨山寨文化、姓氏文化,编排汉剧、山歌、景区主题歌等具有山阳特色、吸引力强的文化娱乐项目和演出剧目,打造山阳县影视文化传媒基地和山阳文化剧院项目。重点建设天竺山博物馆、漫川秦楚文化体验园、秦楚剧院、天蓬山寨风情园,举办天竺山登山节、月亮洞幸福旅游季,鼓励发展地方性文化娱乐公司和旅游文化演出公司,开发一批具有浓郁地方特色的文化旅游产品,拉伸旅游产业链条。加快旅游商品开发。加快茶叶、九眼莲、木耳、香菇、核桃等农特绿色产品和民俗文化产品、民间手工艺品等旅游商品开发,重点建设无公害农特产品基地20个、开发农产品及旅游商品100余种、旅游产品加工企业5家、旅游商品交易市场1个、旅游商店100家、旅游商贸步行街1条。加快旅游产业融合。加强旅游与文化、体育、现代农业、中医药产业、新型城镇等方面的深度融合,提升景区文化内涵。推进特色演艺进景区,开发文艺旅游产品,延长游客滞留时间,增加旅游综合收入。

四要推进设施提升,完善功能配套。加快旅游景区公路等级提升。按照“景区通达条件便捷化、道路标识标牌规范化、景区游览线路合理化”的原则,加大旅游交通等旅游配套设施建设,依托现有交通网络,改造户(家塬)—杨(地)路、山漫路(203省道山阳至漫川段)、冷安路(镇安冷水河至宽坪安门桥)、高竹路(高坝至竹林关)、山杏路(山阳至柞水杏坪),提升精品景区间的道路等级,逐步达到二级公路标准,形成快捷、安全、高效的立体旅游交通网络,建设天竺山—漫川古镇—月亮洞—天蓬山寨生态旅游圈、形成县域“二日游”精品旅游环线。开通县城至各景区及景区之间的旅游公交专线。加快三产服务业提升。对现有酒店进行提升改造,建设主题型旅游酒店,新建天竺山园林酒店、漫川温泉酒店及月亮洞七仙女假日酒店,建设户家塬、宽坪2个自驾车营地,推进低空旅游项目建设,不断提升旅游服务。加快旅游公共服务提升。适应散客和自驾游为主的发展趋势,加大旅游咨询服务,建设县旅一级旅游集散中心,漫川、户家垣、杨地、宽坪4个二级游客服务中心,把旅游咨询服务作为城市公共服务的重要内容,充分运用户外广告、电子商务技术,在山阳县城及漫川高速出口建立旅游交通示意图、旅游景区导视图,县游客集散中心提供专业导游服务,纸质宣传介绍服务,电子资源导游介绍等服务,强力推进智慧旅游,满足游客浏览、咨询、订购、投诉等多种需求。推进全县旅游系统的游览安全、医疗急救系统的建设,强化重点旅游区域和景区旅游安全预警系统及旅游救援队伍建设。

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